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广州限行电动自行车新政之问：堵与疏该如何平衡？

2023-06-17 13:06:37 来源:海报新闻

海报新闻记者张玉升见习记者王钰舒广州报道

(资料图)

电动自行车的管理，多年来已经成为一个城市顽疾，放眼全国，良方难寻。

伴随着广州市近日发出的一则通告，让这个老大难问题，再次呈现在大家面前，广州此举能否蹚出一条新路？举国关注。

新旧措施对比，实操可行性存疑

广州市发出的这则通告，全称为《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告（征求意见稿）》，通告提出，对电动自行车分层次、分时段限行。该话题迅速升上热搜，支持与反对的声音，络绎不绝，热度不减。

先来看广州市的这次征求意见稿，相比两年前的2021年版征求意见，优化调整内容包括两个方面：在限行范围上，将“中心区域限行”调整为“部分路段限行”；在限行时间上，将“全天候限行”调整为“全天、白天、高峰分层次、分时段限行”。

具体讲来，此次广州拟限行电动自行车的路段，主要集中在城市核心区，特别是天河CBD区域，基本被纳入全天限行路段。此外，东风路、黄埔大道两条城市大动脉全天限行；包括沿江路、滨江路、艺洲路、阅江路等路每天早上7点半至晚7点半限行。

对于此次调整，广州市相关部门给出的解释是，主要是因为广州市中心区早晚高峰交通拥堵、非机动车基础设施不完善、道路资源不均衡，对广州市中心区电动自行车应该采取必要的限制措施。

对于这次最新调整，现实中究竟具备多大的可行性？这也是讨论中众多反对者的着眼点，“早晚高峰期，基本上都是家长们接送孩子的时间段，不让家长骑电动车接送孩子，让大家都改为开车，岂不是让学校附近路段更拥堵？”

电动自行车火灾频发，治理新政箭在弦上

实际上，电动自行车，早已关乎千家万户，早已不再是简单的交通拥堵问题，广州市此次痛下决心，再次调整限行管理政策，其实也是迎难而上的必然选择。

早在一个前的5月14日凌晨2时48分，广州市海珠区海幢街宝岗西后横街一民宅发生致5人死亡的火灾事故，经初步调查为电动自行车电池违规带入室内充电起火所致。事发后，广州市海珠区立即在全区开展电动自行车综合整治百日行动，要求各个社区登记电动自行车数量，严格禁止电动车违规入户充电。

随后，广州市海珠区消安办、广州市海珠区安委办发布《致海珠区全体居民的一封信》呼吁安全使用电动自行车，坚决杜绝违规充电，海珠区正对电动自行车的产品质量、流通销售、通行秩序、停放充电等方面的突出问题进行整治，对违法违规行为进行严肃查处。凡是提供海珠区涉及电动自行车违法违规行为线索及证据的，经查证属实将给予200-10000元奖励。

另据广州消防统计，截至6月13日上午，广州今年以来发生电动自行车火灾共199起，起火原因为蓄电池故障136起，占电动车火灾的68.34%；电气线路故障28起，占电动车火灾14.07%；自燃25起，占电动车火灾12.56%。

痛定思痛，治理新政，箭在弦上。

简单的堵与科学的疏，究竟该如何平衡？

另据广州本地媒体报道，截至2023年3月底，广州电动自行车登记上牌数量已达322万辆，全市电动自行车社会保有量或超400万辆，来自“广州公安”公众号的一个预估数据则印证了上述信息，该预估数据称，广州电动自行车保有量接近500万辆，且还在不断增加。

无论登记上牌的300多万辆，还是实际保有量接近500万辆，这都不是一个小数，每一辆电动自行车上，都承载着万千车主的出行和安全，都考验着一座城市管理者的智慧和水平。

电动自行车的管理，犹如大禹治水，简单的堵，去搞更多手段的限行，显然不是治本之策；如何进行科学的疏，调动起更多车主的自发参与，主动配合政府的相关措施，内化为每一个人实实在在的规范和安全的骑行，转化为全社会的共识和素养，方是王道。